Kosten-und Leistungsallokation von IT-Services der Hochschulen in Abhängigkeit des Nutzungsverhaltens der Leistungsempfänger

In Zeiten angespannter Haushaltslagen und gleichzeitig zunehmender Finanzautonomie halten bereits seit geraumer Zeit Ideen und Steuerungsinstrumente des New Public Management im Hochschulbereich Einzug. Diese umfassen beispielsweise die Ausbringung der Haushalte als budgetierte Globalhaushalte sowie-insbesondere-die Verwendung einer Kosten-und Leistungsrechnung zur Befriedigung interner und externer Bedarfsträger. In diesem Zusammenhang wächst die Bedeutung eines IT-Controllings, auch durch die Berücksichtigung einer IT-Leistungsverrechnung auf die Serviceempfänger. Der vorliegende Beitrag entwickelt nach einem Abriss über die vorhandene Literatur ein Gesamtmodell zur Integration eines " Cost Accounting " an Hochschulen und veranschaulicht dieses abschließend anhand einer Fallstudie. 1 Ausgangssituation Waren staatliche Hochschulen früher lediglich dazu verpflichtet die ihnen zur Verfügung gestellten Mittel wirtschaftlich einzusetzen, 1 müssen diese in den heutigen – durch sinkende oder stagnierende staatliche Zuweisungen gekennzeichneten – Zeiten durch eigene Einnahmen zu ihrer Finanzierung beitragen. Ergänzt wird die wachsende Autonomie vielfach durch die Ausbringung der Haushalte als budgetierte Globalhaushalte und die Einführung einer Kosten-und Leistungsrechnung [He04]. Letztere richtet sich dabei nicht nur an externe sondern auch an interne Informationsinteressenten. Ziel all dieser Maßnahmen ist die effiziente Nutzung der zur Verfügung stehenden (knappen) Ressourcen [Sc00], [Ha10]. Um die outputorientierte Steuerung zu unterstützen, ist es erforderlich, die durch die Hochschulen bzw. deren 1 Vgl. beispielsweise Art. 7 Abs. 1 des BayHSchG in der Fassung vom 01. Januar 1974.